viernes, 6 de noviembre de 2015

El rostro privatizador


Alberto López Morales
     En Linda Vista, una de las once rancherías de San Juan Lachixila, una de las ocho agencias del municipio de Nejapa de Madero, funciona una primaria indígena tipo multigrado que carece de todo a pesar de que lleva el nombre de Benito Juárez y de que se fundó hace 25 años.
     Los pobladores de Linda Vista no tienen energía eléctrica y tampoco un camino digno. Tardan tres horas caminando para llegar al poblado de Guadalupe Guevea, donde abordan la camioneta para llegar a Santa María Guienagati, entre los cafetales de la sierra zapoteca/mixe.
     A Linda Vista no llegaron los encuestadores del INEGI cuando el gobierno federal quiso censar las escuelas en Oaxaca en septiembre de 2013. No llegaron por dos razones: porque la sección 22 del SNTE se opuso al censo y porque Linda Vista está lejos, porque está en una zona marginada.
     Como la primaria indígena “Benito Juárez” de Linda Vista no fue censada, las autoridades educativas nunca supieron que en esa escuela un solo profesor atiende a 20 alumnos que cursan del primero al sexto en un salón con techo de lámina y que hacen sus necesidades al aire libre.
     Sin letrinas, sin luz, sin caminos y tan lejos, la población de Linda Vista no se enteró que en dos horas a partir de las seis de la tarde de este jueves, 33 diputados locales de todos los partidos avalaron que el gobierno federal hipoteque recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM).
     El FAM es uno de los programas establecidos en el Ramo 33. Sirve para canalizar dinero para dotar de infraestructura a las escuelas públicas y para dar los desayunos escolares. En este año, el FAM para educación básica destinado a Oaxaca fue de 310 millones 208 mil pesos.
     Ahora, con la reforma educativa el FAM será devorado durante 20 años por los inversionistas nacionales y extranjeros que compren los Bonos de Infraestructura Educativa que el gobierno mexicano colocará en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), a cambio de 50 mil millones de pesos.
     En su tercer informe de gobierno, el presidente de México Enrique Peña Nieto anunció que colocaría en la BMV bonos educativos por 50 mil millones de pesos para mejorar la infraestructura de las escuelas básicas, como la primaria “Benito Juárez”, de Linda Vista.
     Lo que el presidente no dijo en su momento y ahora se sabe tras el aval de la 62 Legislatura local, es que quienes compren esos bonos tendrán como garantía de pago los recursos del FAM que en este 2015 sumaron seis mil 506 millones de pesos, para la infraestructura educativa básica.
     Es cierto, el gobierno de México tiene problemas de ingresos porque el precio internacional del petróleo va en picada, pero de acuerdo con lo que aprobaron los diputados locales de Oaxaca, los bonos educativos colocados en la BMV serán pagados en 20 años.
     De esa forma, México tendrá en las manos de un solo golpe durante un corto tiempo 50 mil millones de pesos, pero terminará pagando el doble. ¿No había otra forma para capitalizar el necesario mejoramiento de la infraestructura educativa?
    ¿Nadie desde el gobierno sugirió la reducción de los salarios de funcionarios, gobernadores, legisladores o la compactación de dependencias con duplicidades de funciones y ajustes en las fórmulas que asignan recursos a los partidos políticos?
     No es deuda y tampoco significa privatización, sino la bursatilización de los bonos educativos, dicen una y otra vez desde el gobierno mexicano. Sin embargo, los bonos tendrán como garantía dinero del presupuesto y serán ofrecidos por la BMV que es una instancia financiera privada.
     En la BMV se compran y se venden bonos y títulos. Ahí, el dinero del FAM estará sometido a la disposición de los poderosos del capital que no acostumbran a prestar a cambio de pobres tasas de interés porque no son hermanas de la caridad. Es el rostro privatizador.
     Los diputados de Oaxaca modificaron este jueves la Ley de Deuda Pública de la entidad y con ello avalaron la hipoteca del FAM, a cambio, Oaxaca recibirá durante los próximos meses dos mil millones de pesos para mejorar la infraestructura de 13 mil escuelas del nivel básico.
     ¿La población de Linda Vista verá por fin mejoría en la infraestructura de la primaria “Benito Juárez”, para que la mayoría de los padres ya no manden a sus hijos a las escuelas de los otros pueblos vecinos que por lo menos tienen letrinas? ¡Quién sabe!     

     ¡Quién sabe!, porque esos dos mil millones que el gobierno de México le asignará a Oaxaca para el mejoramiento de la infraestructura serán insuficientes para el déficit de casi 10 mil millones de pesos que tiene acumulada la entidad en infraestructura educativa.

miércoles, 4 de noviembre de 2015

“Entre las patas de los caballos”


Alberto López Morales
     En las negociaciones que tenían lugar en 1995 entre los dirigentes de la sección 22 del SNTE y el entonces director del IEEPO, Alfonso Gómez Sandoval llegó un momento tenso que amenazaba con la ruptura del diálogo.
    Los dirigentes magisteriales, encabezados entonces por Luis Fernando Canseco Girón, exigían entre otros puntos, la ampliación de horas para los maestros de secundarias técnicas y generales. La respuesta gubernamental fue que no había horas disponibles.
    Vino entonces, en ese momento amenazante de la ruptura del diálogo previo al 15 de mayo de 1995, la petición que parecía ingenua de la sección 22 del SNTE: ¿“Y si eliminamos de la nómina del IEEPO a los amigos de los diputados y de los recomendados del PRI, PAN y PRD?”.
     Quienes atestiguaron esa historia, cuentan que el rostro del entonces director del IEEPO palideció. Gómez Sandoval pasó apuros y tras reponerse solo alcanzó a decir que eliminar de la nómina a los amigos y recomendados sería como “meterse entre las patas de los caballos”.
     Desde entonces o quizá antes, el IEEPO fue nodriza de miles de aviadores que succionaron el dinero destinado para fortalecer la infraestructura educativa de la entidad oaxaqueña. Impunemente esa práctica prevaleció y se institucionalizó.
     Curiosamente, 20 años después de esa historia, el desvío de dinero del IEEPO se usó mediáticamente para acusar a los dirigentes magisteriales de todos los males acumulados en el ámbito educativo de la entidad.
     Ahora se sabe, con las modificaciones del IEEPO, que los aviadores son presidentes municipales, diputados locales y ex diputados federales de todos los partidos, amigas de políticos y funcionarios del gobierno que ofreció el combate a la corrupción y terminó por hundirse en ella.
     La respuesta del ex director del IEEPO en 1995, podría serle recordada ahora que es secretario general del gobierno para saber si ahora está preparado para “meterse entre las patas de los caballos” al amenazar con el despido de docentes oaxaqueños que se nieguen a la evaluación.
     Desde que se aprobó la reforma educativa, será la primera evaluación del desempeño docente a medio mes de noviembre. Maestros que se nieguen al examen serán dados de baja, dice la ley y maestros que reprueben volverán a ser examinados en cuatro años.
     En Oaxaca la SEP notificó a seis mil maestros de educación básica (de 40 mil docentes de ese nivel) que fueron seleccionados para la primera evaluación docente. El gobernador informó que ya se inscribieron mil docentes de ambas secciones sindicales, la 22 y la 59.
     Si de la muestra seleccionada por la SEP, seis mil maestros, solo acuden a la primera evaluación mil docentes, ello significa que cinco mil profesores del nivel básico serán dados de baja del sistema educativo nacional. Se quedarán sin chamba, aunque tengan 25 años de antigüedad.
     El gobierno de Oaxaca ha informado que en coordinación con la SEP prepara las acciones para que los alumnos de esos maestros que irán a la calle por negarse a la evaluación, tengan de inmediato profesores sustitutos.
     Ni la SEP ni el gobierno de Oaxaca han informado si esos profesores sustitutos son egresados de escuelas normales y si cuentan con el perfil pedagógico y tampoco han dicho si serán evaluados por primera vez luego que cumplan los seis años de servicio frente a grupo.
      ¿Qué harán cinco mil profesores desempleados en la calle? ¿Protestarán junto a sus familiares contra la reforma educativa? ¿Acudirán a los tribunales para hacer valer su derecho constitucional al trabajo ganado a pulso y corridos ahora por la naturaleza retroactiva de la evaluación?
     ¿En serio el gobierno de Gabino Cué contratará a maestros sustitutos o solo amaga con el petate del muerto para que sean más los docentes que vayan a la evaluación? Con el despido masivo de docentes, el gobierno va directo a “meterse entre las patas de los caballos”.
     Los maestros de la sección 22 del SNTE ya están listos para impedir que en Oaxaca se aplique la evaluación docente. ¿Se usará la fuerza pública para evitarlo o dejarán que los profesores boicoteen la evaluación para configurarles delitos y meterlos a la cárcel después?
     La primera evaluación de la reforma educativa se juega su primer desafío y el titular de la SEP, Aurelio Nuño se juega su futuro político con miras a la sucesión de 2018. Los adversarios de Nuño podrían darle un traspié en ese propósito congelando la evaluación para mejores tiempos.

     En caso contrario, ya veremos a nuestros vecinos profesores buscando chamba tras ser despedidos por negarse a una evaluación que empieza a mostrar el rostro punitivo en el terreno de la realidad, aderezado con amenazas arrogantes desde el poder.